حزمة قانون الخدمات الرقمية (تجربة الاتحاد الاوروبي)
يهدف قانون الخدمات الرقمية وقانون الأسواق الرقمية إلى إنشاء مساحة رقمية أكثر أمانًا حيث يتم حماية الحقوق الأساسية للمستخدمين وإنشاء مجال متكافئ للشركات.
الاتحاد الاوروبي
تابع أعمال الهيئة على التكنولوجيا والرقميةDigitalEU
يشكل قانون الخدمات الرقمية (DSA) وقانون السوق الرقمية (DMA) مجموعة واحدة من القواعد التي تنطبق في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. لديهم هدفان رئيسيان:
لإنشاء مساحة رقمية أكثر أمانًا يتم فيها حماية الحقوق الأساسية لجميع مستخدمي الخدمات الرقمية ؛
لإنشاء ساحة لعب متكافئة لتعزيز الابتكار والنمو والقدرة التنافسية ، سواء في السوق الأوروبية الموحدة أو على مستوى العالم.
ما هي الخدمات الرقمية؟
تشمل الخدمات الرقمية فئة كبيرة من الخدمات عبر الإنترنت ، من مواقع الويب البسيطة إلى خدمات البنية التحتية للإنترنت ومنصات الإنترنت.
تتعلق القواعد المحددة في DSA بشكل أساسي بالوسطاء والأنظمة الأساسية عبر الإنترنت. على سبيل المثال ، الأسواق عبر الإنترنت والشبكات الاجتماعية ومنصات مشاركة المحتوى ومتاجر التطبيقات ومنصات السفر والإقامة عبر الإنترنت.
يتضمن قانون الأسواق الرقمية القواعد التي تحكم منصات البوابة الإلكترونية. منصات Gatekeeper هي منصات رقمية لها دور نظامي في السوق الداخلية تعمل بمثابة اختناقات بين الشركات والمستهلكين للخدمات الرقمية الهامة. يتم تغطية بعض هذه الخدمات أيضًا في قانون الخدمات الرقمية ، ولكن لأسباب مختلفة وبأنواع مختلفة من الأحكام.
لماذا يعتبر DSA و DMA ضروريين؟
تؤثر الخدمات الرقمية على حياتنا وتجعلها أسهل بعدة طرق مختلفة. نستخدمها للتواصل مع بعضنا البعض والتسوق وطلب الطعام والعثور على المعلومات ومشاهدة الأفلام والاستماع إلى الموسيقى من خلال خدمات جديدة ومتطورة باستمرار. كما سهلت الخدمات الرقمية على الشركات التجارة عبر الحدود والوصول إلى أسواق جديدة.
في حين أن هناك العديد من الفوائد للتحول الرقمي ، إلا أن هناك مشاكل أيضًا. الشاغل الأساسي هو تجارة وتبادل السلع والخدمات والمحتوى غير القانوني عبر الإنترنت. يتم أيضًا إساءة استخدام الخدمات عبر الإنترنت من قبل أنظمة خوارزمية متلاعبة لتضخيم انتشار المعلومات المضللة ولأغراض ضارة أخرى. هذه التحديات والطريقة التي تتعامل بها المنصات مع هذه التحديات لها تأثير كبير على الحقوق الأساسية على الإنترنت.
على الرغم من مجموعة التدخلات المستهدفة والقطاعية على مستوى الاتحاد الأوروبي ، لا تزال هناك فجوات كبيرة وأعباء قانونية يجب معالجتها في بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. على سبيل المثال ، تتحكم بعض المنصات الكبيرة في النظم البيئية المهمة في الاقتصاد الرقمي. لقد ظهروا كحراس بوابات في الأسواق الرقمية ، مع القدرة على العمل كصانعي القواعد الخاصة. تؤدي هذه القواعد في بعض الأحيان إلى ظروف غير عادلة للشركات التي تستخدم هذه المنصات وخيارات أقل للمستهلكين.
لذلك ، اعتمد الاتحاد الأوروبي إطارًا قانونيًا حديثًا يضمن سلامة المستخدمين عبر الإنترنت ، ويؤسس الحوكمة مع حماية الحقوق الأساسية في المقدمة ، ويحافظ على بيئة منصّة عادلة ومفتوحة عبر الإنترنت.
الخطوات التالية
بعد اعتماد حزمة الخدمات الرقمية في القراءة الأولى من قبل البرلمان الأوروبي في يوليو 2022 ، تم اعتماد كل من قانون الخدمات الرقمية وقانون الأسواق الرقمية من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي ، ووقع عليه رئيسا كلا المؤسستين وتم نشرهما في الجريدة الرسمية.
تم نشر DSA في الجريدة الرسمية اعتبارًا من 27 أكتوبر 2022 ودخل حيز التنفيذ في 16 نوفمبر 2022. وسيسري قانون DSA مباشرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وسيتم تطبيقه لمدة خمسة عشر شهرًا أو اعتبارًا من 1 يناير 2024 ، أيهما يأتي لاحقًا ، بعد الدخول في قوة.
بالنسبة للمنصات عبر الإنترنت ، يجب عليهم نشر عدد المستخدمين النشطين بحلول 17 فبراير 2023. إذا كان لدى النظام الأساسي أو محرك البحث أكثر من 45 مليون مستخدم (10٪ من السكان في أوروبا) ، فستقوم المفوضية بتعيين الخدمة على أنها كبيرة جدًا منصة عبر الإنترنت أو محرك بحث كبير جدًا عبر الإنترنت. سيكون أمام هذه الخدمات 4 أشهر للامتثال لالتزامات DSA ، والتي تشمل تنفيذ وتزويد المفوضية بأول تقييم سنوي للمخاطر. سيتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تعيين منسقي الخدمات الرقمية بحلول 17 فبراير 2024 ، عندما يتعين أيضًا على الأنظمة الأساسية التي تضم أقل من 45 مليون مستخدم نشط الامتثال لجميع قواعد DSA.
