التحول الرقمي كتكتيك لمكافحة الفساد
يظل الفساد مشكلة رئيسية في جميع أنحاء العالم، ويؤثر سلبًا على الديمقراطية والحكم والاقتصاد. اكتسب التحول الرقمي مكانة بارزة كأسلوب لمكافحة الفساد على مستوى العالم ، لا سيما فيما يتعلق بالخدمات العامة لأنه لا يركز فقط على الرقمنة ، ولكن على التغيير الثقافي والتنظيمي والتشغيلي داخل المؤسسة. ومع ذلك ، إذا لم يتم تقديمها بعناية ، يمكن أن تصبح عملية التحول الرقمي نفسها نقطة اشتعال للفساد.
في 31 مايو ، استضاف مكتب أوروبا الإقليمي (REO) التابع للمؤسسة الدولية للأنظمة الانتخابية (IFES) الجزء التاسع عشر من سلسلة مناقشاته حول المرونة الديمقراطية في أوروبا لاستكشاف هذه القضايا. تناولت هذه المناقشة الأدلة والخبرة حول التحول الرقمي ومكافحة الفساد في أوروبا ، والدروس المستفادة من الخبراء في المنطقة الذين قادوا مثل هذه العمليات. جمع الحدث 86 مشاركًا (48 في المائة منهم نساء) من 31 دولة وهو متاح الآن باللغة الإنجليزية. صنف المشاركون المناقشة بمعدل 8.3 / 10 ، وشارك 64 بالمائة من المشاركين في الأحداث السابقة.
جادلت كاثرين إلينا ، المستشار القانوني العالمي الأول لـ IFES ومدير مركز مكافحة الفساد والثقة الديمقراطية ، بأن التحول الرقمي يمكن أن يحارب الفساد من خلال تبسيط العمليات الحكومية ، وتقليل السلطة التقديرية والفرص المحتملة للرشوة عند الوصول إلى الخدمات العامة. تم أيضًا عرض التأثير المحتمل للتحول الرقمي على الفساد عبر الوطني على نطاق واسع في مثال أنظمة الإيداع الضريبي عبر الإنترنت ، حيث تساعد الخوارزميات في الإبلاغ عن الحالات الشاذة. يتم تحديد قيود التحول الرقمي في مكافحة الفساد من خلال السياقات السياسية والمؤسسية المعقدة مثل الحوافز المؤسسية وقدرات الدولة والقيادة في القطاع العام. قدمت إلينا نظرة ثاقبة حول كيفية عمل IFES مع الشركاء والمؤسسات الرقابية للمساعدة في مكافحة الفساد في السياسة الأوروبية باستخدام التقنيات الرقمية. وشددت على أهمية التنفيذ طويل المدى والعلاقات بين المؤسسات ومنظمات المجتمع المدني ودور الإعلام في تضخيم فوائد التحول الرقمي.
شارك هانيس أستوك ، مدير أكاديمية الحوكمة الإلكترونية في إستونيا ، حول كيفية إتاحة 99 بالمائة من الخدمات العامة عبر الإنترنت للمواطنين الإستونيين وكيف ساعدت الأكاديمية في تنفيذ مشاريع الحكومة الإلكترونية في أوكرانيا منذ عام 2014 ، والتي تشمل بناء البنية التحتية للحكومة الرقمية وتوفيرها تأمين الخدمات للمواطنين. كشفت Astok كيف دفعت الحرب الحالية في أوكرانيا الأوكرانيين إلى الاعتماد على التقنيات الرقمية القوية التي تم وضعها قبل الحرب. أثبتت التطبيقات الحكومية التي يستخدمها اللاجئون الأوكرانيون للوصول إلى وثائقهم الشخصية أنها ضرورية لبدء حياة جديدة في الخارج. قدمت Astok أدلة على كيفية تقليل التقنيات الرقمية من مخاطر الفساد وفي بعض الحالات القضاء عليه تمامًا. تم التأكيد على دور استخدام مجموعات البيانات الموجودة في تبسيط التواصل بين المواطنين والمؤسسات الحكومية ، مع تمكين المعاملات الأكثر شفافية ، والحد من مخاطر الفساد وتقديم خدمات أكثر كفاءة.
جادل أولكسندر ستارودوبستيف ، نائب رئيس الوكالة الوطنية الأوكرانية لمنع الفساد (NACP) ، بأن قرارات السياسة يجب أن تكون مدفوعة بالبيانات ، لأنها تؤدي إلى قرارات جدلية أكثر وضوحًا. تُثبت أداة إعلان الأصول عبر الإنترنت من NACP ، والتي يستخدمها ما يقرب من مليون مستخدم ، كيف يمكن للتحول الرقمي أن يساعد في تحليل كميات كبيرة من البيانات. كما طور NACP نظامًا للمشتريات العامة عبر الإنترنت يوفر عطاءات عامة شفافة والذي ، وفقًا لمنظمات مثل منظمة الشفافية الدولية ، أدى إلى الحد من الفساد (على الرغم من زيادة إدراك الفساد). ومع ذلك ، وفقًا لـ Starodubstev ، فإن العمل باستخدام أدوات ذكاء الأعمال المناسبة يمكن أن يساعد في تثقيف المجتمع في التنقل في مشهد المشتريات. أدت الحرب في أوكرانيا إلى توقف مؤقت في إعلان NACP عن أداة الأصول والتقارير المالية للأحزاب السياسية ، ولكن نظرًا للبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات المتاحة بالفعل ، فقد أعادوا توجيه عملهم لتحديد المسؤولين الروس الفاسدين وأصولهم.
حدد فلاديسلاف بيديكوف ، خبير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من مركز الكمبيوتر في كلية علوم وهندسة الحاسب الآلي ، الموارد الرئيسية لتنفيذ التحول الرقمي – قوة إرادة الناس (القدرات البشرية) داخل المنظمات والتكنولوجيا والشؤون المالية. يوصي بيديكوف بأن تلعب كل من الحكومات والصناعات دورًا نشطًا في بدء التحول الرقمي ، اعتمادًا على نوع الخدمات التي ستقدمها. تم التأكيد على أهمية العمليات التجارية ، وينبغي اتباع نهج شامل بينما يجب الحصول على ردود الفعل من أولئك الذين ينفذون عمليات ما قبل التحول الرقمي
. خلافًا للاعتقاد الشائع ، يذكر بيديكوف أن التحول الرقمي لا يؤدي بالضرورة إلى فقدان الوظائف عند السعي إلى جعل الأنظمة أكثر كفاءة. في الواقع ، هناك حاجة إلى المزيد من الأشخاص ذوي مجموعات المهارات المتخصصة لدعم الأنظمة المطبقة حديثًا.
